网络涉税舆情现状及其引导的思考

社会发展已经进入网络时代，互联网作为新兴媒体发展迅猛，已经成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。因此，各级税务机关必须充分认识网络媒体在现 代社会管理中的重要作用，主动融入到互联网“虚拟社会”中去，规范和完善应对网络舆情的机制，强化政府与网络社会的互动和与网民的共鸣，这样才能更大限度 地发挥网络舆情对于政府管理的积极效应。

(一) 理性面对涉税舆情。思想上要高度重视，要将舆情视为“民情”不能看作“敌情”。涉税舆情虽非全部准确，但这些“声音”都非常直接、坦率，“乐言”能鞭策、 激励自身，“杂音”亦应接纳、分析和疏导，做到尊重民意，而不被民意束缚甚至挟持。因此，在对待负面舆情时，税务部门应视为是一部分有责任心和正义感的群 众在关心支持部门工作，是一种最有效的监督爱护。要从部门内部多查找主观原因。要及时掌握涉税网络舆情，第一时间进行引导，最大限度地把涉税舆情危机化解 在萌芽状态。同时, 高度重视网络舆论监督, 熟悉新形势下舆论监督的特点和变化, 掌握网络舆论监督和舆情形成的规律与形式。

(二)合理利用网络舆情。要注意网络民意和网络舆情分析,积极发现案件线索, 提高工作的预见性和主动性,避免事态扩大和恶化，以网络舆论监督促工作、促整改、促提高。要作好“疏导”工作，加强宣传引导，充分利用新闻媒体，宣传系统 内的先进人和事，营造良好的舆论氛围；做好疏导解释工作，消除领导与干部、干部与干部之间的误解，不能让内部人员成为社会舆情的负面“推手”；加强政务公 开，提高行政透明度。要针对互联网高度开放性和虚拟性的特点，第一时间发布权威信息，第一时间传达税务机关的声音，用正面声音主导网上舆论，群众对税务工 作理解了、熟悉了、认同了，谣言就难以站得住脚。

(三)建立舆情工作机制。各级税务机关应该结合自身实际, 加快建立管用有效涉税网络舆论收集、分析、研判和回应机制,搭建工作平台, 产生实际效果。要建立舆情危机预警机制，有计划地对网络舆情进行处置；要建立网络舆情引导机制，围绕网络热点问题，通过召开新闻发布会、与当事人当面交流 等方式，抓住事初、事中、事后等关键节点舆情走向，及时披露信息，组织有深度、有说服力的文章在网上刊发，解疑释惑，维护网络正确舆论导向，逐步形成健康 的网络氛围；要建立网络舆情处理机制，加强网络舆论技术监控，建立敏感信息数据库，定期搜索反映税务机关的负面报道，做到发现负面舆情，快速上报掌握准确 信息，形成权威信源分析舆情走势，判断发展走向，制定处置方案，提出网上反馈信息组织舆论正面宣传，形成网上舆论主流持续跟踪网上舆情变化，适时调整完善 网上传播策略；建立舆情信息反馈机制，将对网上舆情信息的处理意见和处理理由反馈给群众，化解矛盾，赢得群众的理解与支持；建立舆情信息共享机制，积极与 宣传、公安和互联网专业管理部门沟通协调，争取他们在网络舆论宣传模式、管理方法特别是舆情热点搜索、突发事件处置等方面的协助支持，促进网络宣传管理的 科学化、制度化、专业化。

(四)要有应急危机之策。与传统媒体相比，网络舆情传播范围广、速度快、影响大，有巨大优势。网络的开放性、虚拟性、隐蔽性、无限性，决定了网络舆情具有 传递速度快、指向性强、被关注度高、持续时间长、负面评价大等特点，这给舆情监管工作带来很大困难，对此必须涉定应急预案。果断处理突发危机，在第一时间 对涉税新闻、网民发帖予以高度关注，及时进行调查，果断作出处理，并在恰当的时候、以恰当的方式及时解答网民和其他社会公众关心的问题，就能够正确引导网 络舆论，化解社会矛盾，能够提升税务部门的公信力。化解负面舆论炒作，以正面负责的态度做好说明和解释工作, 及时在网络和媒体上告知事件的发展情况和处理过程。提高应对媒体的策略，舆情事件发生后，要果断决策，迅速统一思想，“快讲事实，慎讲结论，换位思考，透 明公正”，抢先发出声音，先上网，后见报；先简报，后详报，第一时间占领信息高地，避免让谣言扩散，正确引导舆论。

(五)要有舆情治本之策。要深化政风行风建设，做好领导干部廉洁自律和廉洁从政工作; 加强文件资料的保管, 防止机关内部资料外泄, 尤其要防范内部信息被披露在网络上, 被有不良企图的人利用。加强舆情知识培训，开设网络公共危机应对技巧与策略等课程，邀请舆情分析、公共危机处理等方面专家，切实提高各级税务机关快速反 应、及时应对、正确引导涉税网络舆情的能力。建立有效工作制度，不断提高网络舆情信息工作的管理水平，建立起网络舆情信息收集、分析、报送、通报等制度， 增强网络舆情信息报送的及时性、准确性和规范性，使网络舆情信息工作逐步走向规范化和制度化。完善宣传管理机制，强化网络“把关人”意识，实行严格的信息 准入制度，坚持“谁提供、谁负责”的原则。要实行网络舆情监测制度，对涉及税务系统的报道和评论、投诉和举报、批评和建议等内容进行不间断监测，对重要信息及时摘编上报。