舆论引导需打好主动仗

快速发展的网络技术、急剧增加的网民规模和不断拓展的网络空间，使网络舆论成为经济社会发展过程中越来越重要的力量。网络为公众的民意表达提供了一个非常广阔的平台，为公众参与社会建设提供了无限多的机会。在这样一个网络信息化高速发展的时代，司法工作也要适应形势要求，掌握网络舆论引导的规律，提高新媒体时代法官的社会沟通能力。江苏省南京市法院积极探索舆论引导工作的实践，从社会公众对司法工作的关注点入手，采取有针对性的措施,及时回应民众关切。他们在舆论引导上掌握主动战，打好主动仗的做法是卓有成效的实践。

科学分析网上舆情，准确掌握群众关切

在经济转型、社会转轨、体制转换期，社会矛盾日益凸显，大量的社会矛盾通过诉讼进入到人民法院。人民法院成为人民群众实现自己诉求的唯一依靠，他们对人民法院有着很高的期待。与此同时，公众的社会参与和利益表达意识明显增强，特别是网络等新媒体的广泛应用为公众发表个人意见、参与公共事务管理提供了更为便捷、更为广泛的渠道。在这样的大背景下，要充分认识当前群众对司法需求多样化的特点和要求，他们对于自己的诉求，不仅要获得公正的判决，要求有效实现权益，真正解决问题，而且对司法程序、司法行为、司法公开、司法民主、司法作风等各个方面都极为关注；他们不仅用法律标准去评判审判结果，而且还用社会道德、民俗习惯去加以评判；他们不仅关注自己的案件，而且也关注其他与司法机关相关联的问题，以此来表达对自己权利的关心；他们不仅要行使自己的知情权，还积极要求实现参与权、表达权和监督权等等。鉴于此，人民法院的舆情应对与引导工作要站在网民的立场体会网民的呼声，注重分析舆情背后的本质，做出科学准确的判断，尽最大努力满足群众的司法需求。

切实推进司法公开，满足群众知情权

司法公开是衡量法治发展的标尺，是法治社会的本质要求。司法公开是一项宪法原则和基本诉讼制度，是促进司法民主的重要基础，是实现司法公正的基本保障和重要途径。阳光是最好的防腐剂。群众对司法的误解有许多是由于对司法的不了解不知情。因此，让群众直接参与、切身感受司法，是打好舆论引导主动仗最有效的措施。司法公开要全面公开，不能选择性公开。要把群众关注、群众需求、群众呼声作为司法公开的第一信号和重点。人民法院审理的案件，特别是重大、有影响、社会关注度高的案件，应该成为司法公开的重点。同时，还要将司法执行、司法评估拍卖、司法的减刑假释等社会关注的工作作为司法公开的重点。要适应人民群众对司法公开的需求，采取多种方式推进司法公开，南京法院在这方面进行了有效的探索，他们采取开设网上诉讼服务中心、召开新闻发布会、网络直播、电视直播等方式推进公开，满足了公众知情权。推进司法公开，还要采取措施，让人民群众走进司法、了解司法。南京法院今年推出的九条司法公开措施，其中，让10万群众走进法庭就是司法公开最有效的措施，人民群众了解司法了，知道司法的工作流程，就会增强对司法的理解和支持。

把握舆论引导方法，及时回应网民关切

对待网络舆情，要遵循舆论引导的规律，把握科学的舆论引导方法。一是要及时反应。即在舆情发生后第一时间发布信息，抢占舆论先机，堵塞谣言产生通道，掌握舆论主动权。司法突发事件发生后，公众对于事件缺乏了解，若得不到及时准确的信息，就只能进行猜测、推断或到处打听小道消息，就会使不真实信息满天飞，因此要及时公开真相，不封堵消息，说真话，提供真实情况。二是知错就改。不回避问题和错误，敢于担当责任，正确面对和回应负面报道和谣言，既是诚恳的表现，也有利于及时修复司法的公信力，挽回司法形象。三是善于引导。网络舆情通常以个人的观念和信仰为基础，以情绪化形式表现，只有向公众化方向调整，才有利于向有益的、促进社会和谐方向发展。要主动围绕网民关注，设置议题，进行正面回应和引导，这样既能回应网民关切，又能引导网民回归理性。

主动做好正面宣传，形成主流舆论态势

随着互联网和手机等新媒体成为各种社会思潮的集散地、不同思想观念相互碰撞的新空间、公众互动的新平台，信息发布准入门槛极大降低，人人都成为信息传播主体的同时也是传播受众，海量信息鱼龙混杂、良莠难辨，给正面把握和有效引导导向带来挑战。舆论阵地是个争夺战，主流思想不去占领，非主流的思想就会乘虚而入。人民法院的舆论引导要明确责任，积极组织主题宣传报道，唱响主旋律，形成强有力的主流舆论态势和社会氛围。要精心打造主流媒体在传播引导中的强势地位，把坚持正确导向落实到每一次主题报道中，要坚持不懈地用社会主义核心价值体系和社会主义法治理念引导多元多样多变的社会意识，不断巩固社会主义核心价值观在意识形态领域的主导地位。要加强对事关群众切身利益问题和社会热点问题的舆论引导，及时发声、准确报道、打好主动仗，推动社会和谐发展。要牢牢掌握新兴媒体主导权，提高网上舆情分析和调控处置能力，使互联网等新兴媒体成为传播社会主义法治理念的前沿阵地。