信阳潢川县公安局多措并举强化宣传和舆论引导工作

为进一步加强全县公安宣传和舆论引导工作，密切与广大人民群众的联系，树立人民警察良好形象，信阳市潢川县公安局结合实际，八项措施大力提升公安宣传和舆论引导工作水平。

建立健全公安宣传组织领导机制。该局党委充分认识到在新形势下做好公安宣传和舆论引导工作的重要性，将公安宣传和舆论引导工作纳入局党委的中心工作和重要议事日程，专门组织召开会议听取宣传科所作专题汇报，研究制定进一步强化公安宣传和舆论引导工作方案;专门成立由局长杨昭彬为组长的领导小组，定期召开宣传工作会议，及时部署通报宣传和舆论引导工作重点任务。

建立健全公安宣传引导机制。该局坚持团结、稳定、鼓劲和主动、有效、正面宣传为主的方针，要求各部门特别是领导同志要高度重视公安宣传和舆论引导工作，明确本部门一名领导负责宣传工作，并设立专(兼)职宣传民警，承担本警种、本部门公安宣传和舆论引导职责。宣传部门定期组织召由各警种、各部门主管领导及内勤参加的开宣传工作联席会议，力争做到"报纸天天有、电视广播天天播、网站天天登、微博(信)时时转"，不断提高公安宣传的覆盖面、传播力和影响力。

建立健全新闻发言人工作机制。该局认真研究新时期新闻发布工作的规律和特点，积极探索信息和网络时代舆论引导的新方法、新途径。依托宣传部门成立新闻发言人办公室，适时发布公安机关重大警务部署、打击犯罪的重大阶段性战果和公安先进典型的事迹，各警种、各部门的公安新闻由专职宣传民警统一上报到新闻发言人办公室，再由新闻发言人审核把关后统一管理，统一发布，逐步形成主动开放、贴近群众、高效权威的公安新闻发布机制。

建立健全网络宣传工作机制。该局认真研究新媒体时代受众特点，加强微博微信等新媒体平台的运用与管理，积极利用已开通的"潢川公安网"、"平安潢川"新浪微博和腾讯微博等公安网络新闻发布平台和网站群，及时发布政务、警务信息。同时适时开通了潢川县公安机关微博、微信、微视"三微"发布大厅，逐步实现政务、警务一网通、便民服务一网办、社情民意一网知、警民关系一键联。同时组建了一支由各部门负责宣传工作领导及内勤组成的50人的舆论引导员队伍，牢牢掌握网络宣传引导的话语权、主动权。

建立健全与党委宣传部门、新闻媒体沟通协商机制。该局主动加强与县委宣传部门的汇报沟通，形成定期汇报、协商工作机制。定期组织"警营开放日"、"监督员进警营"、"警民恳谈会"、"媒体、网民进警营"、"作家进警营"等活动，让群众真正地走进了解公安工作，更加理解、支持公安工作。同时在认真调研的基础上，研究制定了潢川公安新闻宣传和舆论引导协作机制等规定，用以规范网络影视等新闻媒体的警务报道活动，从制度上减少涉警负面报道，建立良性的沟通协商机制。

建立健全涉警舆情监测预警、分析研判机制。该局定期组织开展由宣传部门牵头的舆情监测预警和分析研判，对近期发生的涉警舆情进行分析、研判、评估，并根据舆情种类、性质和内容，作出相应处理。对于苗头性、有可能产生负面影响的舆情，边预警、边研判、边处置、边上报;对于正面或一般性的舆情，以舆情动态形式上报传递;对于重大的涉警舆情，第一时间作出分析、研判，提出处置意见，快速跟进处置。对可能成为重大舆情的案事件实现主动预警；对重要敏感节点、重大活动等敏感期，晚(早)报、都市报、社会类电视栏目等重点单位，网络写手、多次发帖等重点人，做到早监控、早发现、早预测、早控制、早处置。

建立健全涉警舆情应急处置机制。该局研究制定了《潢川县公安机关涉警舆情应急处置工作实施细则》，成立了由局长杨昭彬牵头，分管局领导具体负责，统一指挥、整体联动、协调有力、运转高效的涉警舆情引导处置工作领导小组。并明确各部门主要领导是涉警舆情引导处置工作第一责任人，具体负责本辖区发生的涉警舆情依法处置工作，力争做到重大警情、重大案事件侦办、重大警务部署与舆情引导同步。该局还制定了涉警舆情应急处置预案，确保一旦发生舆情，第一时间查清事实真相，第一时间依法依纪作出处理，第一时间作出正面回应，第一时间有效引导控制，坚决防止发生在全市乃至全国有恶劣影响的重大涉警负面舆情。

建立健全公安宣传和舆论引导队伍管理和组织保障机制。该局成立了由局长杨昭彬牵头、宣传科、警令部、网监、纪检、督察、法制、人事、组教、装财和主要业务警种负责人参加的公安宣传和舆情引导处置工作领导小组，实行宣传工作政委主管、政治处副主任兼任宣传科长制度；组建了一支50人的公安舆论引导员队伍，将公安宣传和舆论引导工作纳入年度重点工作绩效考评体系；在政策、人员、资金、装备等方面加大对公安宣传工作的投入，在公安业务经费中单列公安宣传专项经费，尤其是重点、及时保障重大中心工作的宣传报道、公安互联网、微博等新媒体平台建设、运行、维护、使用经费。