浅谈涉电舆情管理能力的提高

涉电舆情具有鲜明的直接性、突发性、丰富性和互动性等特点。涉电舆情的发生，是视其为"洪水猛兽"，还是理性应对，这是一个值得探讨的现实问题。笔者认为加强涉电舆情管理应提高以下几种能力。

一、防患于未然，提高涉电舆情危机预防能力。涉电舆情出现的时候，既不能患涉电舆情的"过敏症"，也不能怀涉电舆情的"恐惧心"和"麻木心"，更不能随意应付、一甩了之。抑祸于开端之际，防患于未然之间。只有查出根源，找出症状，才能提高涉电舆情危机的应对能力。因此，基础工作和首要环节是及时排查涉电舆情危险源与危险区域，健全危机预警系统。通过摸排，全面、准确地掌握涉电舆情危机隐患存在情况，建立涉电舆情危险源登记和等级评估机制，分门别类制订整改措施并落实。针对摸排结果，及时调处、分析和研究可能引发重大涉电舆情的矛盾纠纷，对复杂、短期内难以整改的，制订切实可行的整改方案和应急预案，落实整改措施、责任人和整改期限等，减少危机隐患。同时，积极开展涉电舆情危机教育与应急管理培训，提高危机意识和危机识别能力。通过宣传应急知识、应急程序、应急措施，做好预防危机的思想准备，以便能在危机发生后取得干部职工的广泛支持和配合，有利于妥善处理危机事件。

二、监控于实时，提高涉电舆情危机预测能力。凡事预则立，不预则废。要建立完善覆盖日常言论、报纸、网络等舆情监测汇集系统，形成上下联动、左右互通的工作格局，准确分析不同人群、不同范围、不同来源的关注热点，及时掌握舆情发展态势。特别是在现代网络信息社会，网络涉电舆情信息反映着公众普遍关注的问题和他们的思想状况，谁最先占有信息，谁掌握的信息最全面、最准确，谁就获得了主动权。根据各类涉电信息及时发现倾向性问题，及时提醒和预警，采取有效措施控制事态发展。在及时上报重大涉电舆情信息，提高部门统一部署处理能力的基础上，重点对突发事件进行跨时间、跨空间综合分析，获知事件发生的全貌并预测事件发展的趋势。

三、反应要敏捷，提高涉电舆情危机的处置能力。对于涉电舆情危机，处置结果所带来的正面影响和负面冲击都无法回避。危机出现不能听之任之，必须积极应对，把危机尽可能的控制在最小的范围。首先是反应要快。涉电舆情危机发生后，要在第一时间发布信息，抢占舆论先机，避免谣言，掌握舆论主动权，及时填补公众大脑的空白。其次是动手要早。要迅速启动应急预案，第一时间对危机作出反应，正确判断涉电舆情危机发生的原因，采取紧急措施控制、制止事态向纵深发展。特别是发布信息要公开透明，始终做到"五不"和"两个第一"："五不"即不忽视、不低估、不隐瞒、不回避、不掩盖，"两个第一"即第一时间发布事件认定的实时信息，第一时间表明部门的立场态度。再次是措施要决断。在涉电舆情危机发生后，一要有效控制信息导向。二要大力消除谣言。三要构建媒体、部门、公众互动平台。四要完善危机新闻发布制度，规范新闻发布工作，及时正确引导社会舆论。

四、沟通要有效，提高涉电舆情危机的引导能力。供电企业作为涉电信息的权威部门，必须及时发布信息，主导涉电舆情。要按照"公开透明，及时准确"的要求，充分运用宣传手册、公示栏、网站、95598、政府信息公开门户网站、短信平台、新闻发布等多种方式，及时、真实、积极地发布涉电信息，要广泛宣传关系民生的各项供用电政策法规，使广大人民群众正确认知涉电信息，充分保障用电客户的知情权，营造公平、公正、公开、透明的供用电环境，建立企业公信力。学会与媒体有效沟通，提高新闻媒体引导能力。要善待媒体、善用媒体，巧用媒体制止谣言的导向，保持权威的、主流声音的及时发布。学会与涉电舆情发布者有效沟通，提高涉电舆情引导能力，比如及时发布信息、保持冷静态度、建立良好的沟通和对话机制等等。

五、总结要及时，提高涉电舆情危机的善后能力。作为供电企业，在妥善处理危机事件造成的后果的同时，应当及时将涉电舆情危机应对全过程形成书面报告上级部门，及时划分该危机事件的法律、行政责任，对违规违法的相关责任人进行相应的处理，要及时总结经验教训，及时通过各种新闻媒体向公众发布善后处理报告，引导公众理性思考涉电舆情危机事件，通过合理合法的途径解决可能发生的危机事件。同时，建立健全应急管理体制、机制，加强应急管理机构和队伍建设；及时修订和完善各类应急预案，建立健全应急预案体系；及时根据已处理涉电舆情危机事件的特点，完善供电企业舆情宣传工作。