突发公共事件中网络舆论生成机制与新特征

一、突发公共事件中网络舆论生成机制

在 “药家鑫案”、“重庆周克华劫杀案”、“北京特大暴雨”等日益频繁的突发公共事件中，网络舆论由于其迅捷性、广泛性、复杂性等特征而对社会产生广泛影响。 突发公共事件中网络舆论的生成机制可体现为以下流程：首先，突发公共事件发生与关注的议题出现。一方面，突发公共事件发生后能迅速在网络中产生相关议题， 另一方面可能由于相关媒体对某事件的报道而产生并放大相关议题。如“张裕葡萄酒残留”事件就是由于《证券市场周刊》等媒体记者的爆料而引发；第二，网络舆 论场的形成与发酵。该阶段各媒体进行报道，网民对相关议题迅速聚焦，通过“发帖、加精、置顶、灌水、回帖、跟帖”等形式形成“滚动散发”式传播。第三，媒 体的持续介入和舆情持续高涨。该阶段中相关信息并进一步充分和深入挖掘、搜索，以满足各界的好奇心和求知欲；第四，舆论对现实的压力改造与自净。群体性事 件作为一种高强度的参与活动，其持续的时间是短暂的[1]。随着事件的充分展示、热议、澄清、回应处置，网络舆论才逐步复归平静。

二、突发公共事件中网络舆论表达新特征

（一）微博发展迅猛影响力日益扩大

随 着网络媒介的进一步发展，近年来微博以其亲民性、便捷性取得了突飞猛进的发展。微博用户数量和影响力强劲增长。目前微博平台中新浪、腾讯规模和影响最大， 注册用户分别都突破2亿个。近年来微博深远地影响着公众舆论的广度和深度。首先是草根舆论与诉求在经微博发布后可能被迅速放大，尤其是意见领袖转发后被迅 速关注和热议；其次是媒体和记者纷纷开通微博账户，当前除新浪、腾讯、搜狐、网易、人民网、新华社、央视媒体等网站外，天涯、Tom以及各类报刊、电台都 纷纷开通了自己的微博平台，并利用其强大媒介信息资源优势成为与公众互动的强势平台；该类微博在突发公共事件中既能发挥强大的事件澄清功能，也能迅速触发 或推波助澜突发事件的发展。如2012年8月国内知名上市公司“张裕”的“农药残留”事件，造成了“张裕”红酒的信任危机和股市的跌停。第三是各类公司等 商业组织也在积极开展“微博”互动，发布公司产品和商业信息，并成为应对各类危机事件的互动平台；第四是政务微博快速崛起，并在突发公共事件中日益发挥重 要作用。如“北京发布”、“陕西发布”、“南京发布”、“成都发布”正成为这些地方政府新闻办和宣传部门的官方微博代名词。这些政府微博平台对于应对突发 公共事件中民意动向，能迅速高效的发布相关事件真相和进展信息，提升公共部门公信力和处置效率，防止突发公共事件中因而误导或讹传带来的各类负面影响。 2012年7月的“北京特大暴雨”事件中，“北京发布”联合北京微博发布厅各区县及相关职能单位官方微博，及时掌握事件和舆论动向，第一时间发布暴雨资 讯，在突发灾害应急中充分利用了微博发布信息快、传播范围广的优势，与广大市民携手应对灾害性天气，得到社会各界的一致好评。

（二）以手机为代表的移动互联快速成为网络舆论传播通道

Compuware 公司最近发布的研究报告表明：截止2011年末，全球移动用户达60亿，也即全世界87%人口都是手机用户，有22%手机用户每月都会访问移动网络。 2012年7月中国互联网络信息中心（CNNIC）发布《第30次中国互联网络发展状况统计报告》显示：截至2012年6月，中国网民数量达到5.38 亿，其中令人关注的手机网民规模达到3.88亿，首次超越台式电脑成为第一大上网终端。这一数据表明当前的PC时代正在迅速向移动互联网时代转型。在手机 网民最经常使用的服务中，微博和视频增长较为明显，截至2012年6月底，微博在手机网民中的使用率提升5.3个百分点至43.8%，成为使用率增幅最大 的手机应用。

以 手机网民为代表的新媒体网民可以随时随地在微博、QQ、论坛等平台发布和浏览信息、发表和分享意见。移动互联网络使得网民利用生活中碎片化时间参与重大舆 情互动成为现实，并且使得广大农村地区人民群众跟进和融入网络舆论话题成为可能。近年出现的“随手拍”活动，把移动互联的功效发挥得较为充分。如影响较大 的“随手拍解救乞讨儿童”活动中，各地网民纷纷将疑似乞讨儿童照片上传至微博。同时移动终端在突发事件中具有其他媒介难以比拟的“现场直播”优势。如在 “7?23”动车事故中，手机微博在第一手事故信息及时发出和交流中起到重大作用。另外在在上海“9?27”地铁事件中，相关部门和救援人员利用手机传播 现场资讯，同时官方微博“上海地铁”（粉丝112万人 ）及时配合发布相关信息，对于事故的妥善处理和舆论澄清起到积极成效。

（三）社交服务网站（SNS）日益在突发公共事件中推波助澜

哈 佛大学的心理学教授StanleyMilgram于1967年创立了“六度分割理论”，也就是说，最多通过六个人你就能够认识任何一个陌生人，后来有人根 据这种理论，创立了面向社会性网络的互联网服务，通过“熟人的熟人”来进行网络社交拓展，即社会性网络服务（SNS）。根据艾瑞咨询网民网络行为连续性研 究系统iUserTracker数据显示，2012年Q3社区交友类服务用户规模达到4.22亿人，不断保持平稳增长。目前社交服务季度覆盖人数远超新闻 资讯类服务，与搜索、视频和即时通讯三大网络服务相当。艾瑞咨询分析认为，社区交友类服务已经成为中国网民最常用的服务之一，社区交友类服务进入稳定发展 的成熟期。社交网站具有大众传播和私人通信的双重特性，信息只在个人圈子里流转，具有较强的私密性，不便于站方和政府部门监管。因此在突发事件当中，在其 他开放式传播的站点中屏蔽相关信息后，社交服务媒体将成为信息的主要传播阵地。

艾 瑞咨询分析[2]认为，社交网站网络暴力事件越来越多，许多人通过社交媒体促成大规模集体活动来表达自己的政见，其原因在于社交网站覆盖广，传播快，并且 事件爆发后能够轻易逃避责任。如从2011年英国“伦敦大骚乱”到美国“占领华尔街”运动，到西亚北非“茉莉花运动”。在国内社交服务网站同样具有其他媒 介难以具备的信息传播通道隐蔽性。如2011年5月呼和浩特市“街头骚乱” 和大连PX“集体散步”事件中，各网站和搜索引擎对此事件相关信息进行了屏 蔽，但大量的信息却在社交网站中得到了广泛传播。

（四）博客深度分析优势犹存，轻博客仍待发展

随 着人们快餐式生活和工作方式的发展，博客由于其写作的“费时费力”、互动的单一性和大量简单复制粘贴带来大量重复垃圾信息的堆砌，博客的议题和传播功能有 不断弱化趋向。同时微博也存在信息过于碎片化及大量信息含金量不高，造成介于博客与微博之间的产品，取消了字数限制的轻博客走进我们的视线。在国外，美国 轻博客网站Tumblr 2012年10月的页面浏览量已经从年初的150亿增长到200亿，其月页面浏览量的年增速超过30%。近年国内轻博客网站的数 量一直在迅速增加，然而诸多轻博客网站一直难以得到大家的公认，例如轻博客网站博游吧、盛大许朝军创办的点点网，以及盛大网络富微博社区“推他”，无论是 从用户体验上，还是从功能上，都难以达到微博和博客的综合优势的标准，让用户并没有体会到兴趣爱好和交友为一体，不被广大网友所认知，这是所有轻薄客急需 解决的问题。都有待进一步等待市场的考验和广大网友的认可。

（五）论坛/BBS在突发公共事件舆论表达中逐步弱化

几 年之前，“芙蓉姐姐”、“天仙MM”等网络红人相继现身论坛，“卖身救母”、“馒头血案”、“虐猫事件”等热点事件点爆BBS，BBS成了新闻“猛料”的 集散地。然而从2010年开始，随着微博时代的开启，BBS在新闻热点曝光方面的功能就已开始弱化，网民爆料与传播首选微博。尤其是近年作为BBS主力的 校园BBS的境遇可见一斑，2011年底复旦大学BBS “日月光华”（网络论坛）的66个版面因人气低迷被列入关闭考察名单，同时上海交通大学的“饮水 思源”、同济大学的“同舟共济”等BBS站点也都面临着用户人数缩减的局面。2011年10月发生的“湄公河中国船员遇害”事件，国内最先是由网友在天涯 社区爆料，随后微博上对该信息进行大量转载并形成热议，而寻找新闻事件素材的也多从论坛转入微博追寻，而对于天涯社区最先披露这一事实则较少提及。BBS 影响下降的原因一方面在于用户的媒体使用习惯变化；另一方面在于BBS所使用的telnet网络协议是开发较早的一种网络系统，其功能较为有限，界面的方 便、美观程度也无法与当前基于浏览器的论坛、微博、SNS网站相比，同时其不能显示图片，文字内容的容量亦有限定。当然，由于论坛/BBS所具备的深度分 析、挖掘和沟通等优势，能对纷繁杂乱的舆论进行梳理和价值导向，以及使用习惯等因素，BBS还会继续发挥其短期不可替代的作用，而且随着其自身的不断升级 完善以及微群等应用的发展，今后可能出现新的“并存、融合、互补、创新”局面，因而出现融合BBS和微博特性的新的媒介应用。