祝华新：网络舆论工作做好12个关键词

2013年12月6日，由人民网主办、人民在线和武汉市委宣传部共同承办的"第三届网络舆情高峰论坛"在武汉开幕。100位来自中央和地方党政机关和企事业单位的领导干部和专家学者齐聚论坛，共同探讨网络舆情发展的新形势、新理念，为新时代的网络格局添砖加瓦。人民网舆情监测室秘书长祝华新发表了《网上舆论工作的12个关键词》的演讲。

祝华新秘书长将网络舆论工作的12个关键词归结为"舌头，拳头，'大V'，'中V'，阵地战，游击战，净网，媒体把关，传播预警机制，舆情BOT工程，救火和思想建设。

舌头和拳头。祝华新秘书长认为未来网上舆论工作将进入专业化、精细化的舆论博弈阶段，在这个阶段需要拳头舌头并举，以舌头为主，以拳头为辅。也就是发挥党新闻宣传的看家本领，更多意识形态工作要用意识形态手法来进行，网上的舆论工作以正面引导为主。我们党的宣传工作要站在群众中间去倾听民意，而不是站在群众的对立面去打压舆论，未来网上舆论工作要以舆情应对为主，以舆论斗争为辅。

大V和中V。随着打击造谣传谣"大V"，祝华新秘书长作出判断，时政类"大V"作为一个阶层将要集体退场，一批有专业背景的"中V"影响凸显，他建议国新办和各地网管部门鼓励和包容知识分子在自己的熟悉的领域主动建言，推出中V扶持计划。总结一个概念，就是要警惕杂家，要包容专家。

阵地战和游击战。阵地战贵在旗帜鲜明，表明态度，例如新华社通稿、人民日报的评论，以及中央电视台新闻联播长达3分钟的某个专题节目、专题新闻，这样的阵地战是很必要的。但除了在中规中矩的主流媒体上发出正面的声音之外，我们更应该借助自媒体社会化媒体巧妙地释放某些事实真相，对网上的偏激舆论形成一种对冲。

净网和媒体把关。前期把网络治理的重点放到消除网上的一些有害信息很有必要，但网络是通过网络的信息分享性是通过信息的自由流动动态实现的，网络意见平衡凝聚共识也是通过不同取向的意见表达来动态平衡的。主流媒体把好关，专业新闻媒体把好关，把握好主流媒体的价值取向，加强对媒体记者网站编辑、体制外的视频作家的专业素质素养培训是一个新的课题。

传播预警机制和舆情BOT工程。

建议引入正面传播绩效评估机制，评估两点：一是政府在连篇累牍地毯式轰炸的正面宣传之后，老百姓对推出的政策是更认可了，还是更警惕了？电视台、党报、受众对政府的评价是更高了，还是评价更低了？

建立一个舆情监测、舆情应对的工作机制。如何监测舆情，如何上报信息，如何做决策，如何做新闻发布，如何进行舆情应对、舆情监测的新闻发布人才的培训，做成一个BOT工程，由宣传部门牵头，帮助部委办局、实体业务部门健全业务工作机制和舆情应对的业务团队。

救火和思想建设。

宣传部门网管部门是突发事件的救火队，发生热点事件，赶紧要去灭火是必要的，但是宣传工作的常规性工作是思想性建设。除了应对各种突发事件，应当针对今天的社会主流人群能够做思想建设工作，从扭转、滋养网络舆论生态，新闻舆论生态做起，增加舆论场的植被，避免人心的沙化，让社会的戾气化解，让人心回暖。

同时，祝华新秘书长还提出"三个不能忘记"，一是在网络舆论管理和网络舆论工作中，要尊重人民群众的四权，群众的知情权、参与权、表达权、监督权，二是恪守知识分子工作的底线，包容网上的"中V"，三是网上舆论工作以正面宣传为主。